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村干部怎樣贏得群眾信任

時間:2014-02-25 09:41:07 來源:解放日報—解放網 作者:沈軼倫

    解放日報記者 沈軼倫

 

    四個人坐在一起。都是基層干部。

 

    提問者是大學生村官程哲、江橋鎮機關退休老干部朱彭忠,新華村黨總支書記陳衛良。被問的人是蘇興華,嘉定區江橋鎮太平村黨總支書記、村委會主任。

 

    當了20多年村干部,蘇興華每次都在大海選中高票當選,太平村被譽為“中國民主管理第一村”。大家都想問問老蘇,秘訣何在?

 

    為什么你相信村民能議事

 

    程哲:很多人都覺得村民的民主意識和文化水平相對比較薄弱,為什么你相信他們能夠通過決議實現自治?

 

    蘇興華:村民是農村真正的當家人,哪里有當家人不心疼自己的家,不希望自家的家建設得更好的?只要這個認識明確,一切工作都好開展。

 

    村級經濟騰飛后,村干部曾困惑:“一窮二白時,大家倒和諧,有了點錢,群眾反而有意見。”后來我們通過座談和走訪了解到,村民的意見不是沖著收入增加來的。讓村民不滿的是村務不公開,資金不透明,他們不信任干部。這件事讓我明白—新時期農村工作,僅僅發展經濟不夠,還須回答“村里的事,誰作主”的問題。

 

    太平村在上個世紀90年代就探索村務公開,并形成了系列民主自治工作制度,村里的事必須走民主程序,經民主決議。被村民否決的事,堅決不做。村民投票不滿意的村干部,就地免職。這一系列做法,就是要讓村民感到,他們才是村里真正的主人。

 

    對于一些復雜的資金問題和股份問題,我們通過村民代表大會向村民代表作出說明,確保他們了解村里的錢從哪里來,到哪里去。還成立了6名村民組成的民主理財小組,每月定期聽取村兩委會匯報、查賬,并逐一在原始憑證上簽字。每月的理財會都由查驗票據、解釋疑惑、對癥審核、建議修正和主任表態5個環節組成。

 

    村干部大包大攬的時代已過去。現在全村的工作不再是幾個村干部的事,而是全體村民為之奔走的事。大家群策群力,我們的工作不是更難做了,而是更好做了。

 

    你說的話大家為啥聽

 

    朱彭忠:同樣一句話,別人說村民不聽;蘇興華去說,村民就聽。你為什么就特別有魅力?

 

    蘇興華:村民認理,更認情。也許我有先天優勢,是在這個村里土生土長的,村民總會給我幾分面子。但這樣的情面只是一時的,真正讓村民認可,是要讓他們感到一種安全感,就是他們說的話,我在聽,并且馬上會去做。

 

    我們村在各個村民小組都設了“民情聯系箱”,村民有意見,可以投匿名信。但隨著年輕村民出村務工數量的增加,許多人沒時間特地回村里投遞意見。因此我們就在網上開了“書記信箱”。我每天上班第一件事就是打開這個郵箱。

 

    有一次一位新村民發信來說村里的河道內有垃圾。后來我才知道他懷疑我們的郵箱是擺設,想特意試一下。沒想到我當天就帶著村干部去了河道并當場解決了問題。(下轉7版)(上接第1版)后來那位新村民又給我留言:“這么務實的村干部第一次遇到。佩服!”信箱開通7年,我收到了2000多條意見,每條必復。

 

    我想,如果群眾的呼聲我能真解決,我說的話才會有信服力。不然再多好聽的許諾,也是空的。

 

    如何讓那么多村民始終支持你

 

    陳衛良:村干部讓村民擁戴一時都挺不易的,老蘇是如何讓那么多村民始終擁戴?

 

    蘇興華:做決策前,看一看,自己是不是站在村民的立場?干工作時,問一問,自己是不是呼應了群眾的心聲?

 

    我覺得,只有你充分尊重每個人的民主權利,他們才會信任你、支持你、擁戴你。我們村里的民主制度一旦形成,任何村干部都不能越雷池。還有,村干部自身也要過硬。對村民來說,我們代表了基層干部的形象。群眾的期盼,讓我不敢松懈。

編輯: shiwei
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